一年八国实行关税调整！中国光伏出路何在

数字新能源DataBM.com · 2024-09-24 18:08:44

数字新能源DataBM.com梳理了近一年以来（对华）光伏行业实施关税贸易壁垒的国家以及其最新的光伏关税政策动向。......

中国光伏行业“卷”字当头：卷成本、卷技术、卷产能、卷价格。由此带来就是中国光伏行业的迅速发展，仅20年的时间，中国光伏实现了从"三头在外"到全球"三个第一"。

不过，也因为疯狂内卷导致产业链价格的暴跌，无论是龙头还是二三线企业均纷纷出来了严重亏损。

更加悲惨的是，2024年起，国内下游市场需求增速预计大幅放缓。数据显示，今年上半年我国光伏装机102.48GW，同比增长30.7%。虽依旧保持了增长，但是增速也出现回落。

与此同时，在今年3月出现了4年以来的首次单月同比下降，紧接着4月再次出现单月同比下降情况。

除此之外，在国际能源署、G20、COP28大会一再明确全球2030年可再生能源三倍装机目标的大背景下，海外光伏市场的发展预计将再次提速，

可见，中国光伏企业必须要“走出去”，寻找更广阔的生存空间。

但有机遇也就意味着有挑战、有困难。迥异的风土人情、法律法规、难以预测的地缘冲突以及充满不确定性关税等政策。

数字新能源DataBM.com梳理了近一年以来（对华）光伏行业实施关税贸易壁垒的国家以及其最新的光伏关税政策动向。

美国

当地时间9月13日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布美对华加征301关税四年期复审最终修订结果：在继续加征关税基础上，提高部分产品加征关税税率，并拟进一步扩大加征关税产品范围。

仅对光伏行业而言，美国不仅要对中国太阳能电池和组件产品要被征收50%的关税，还有自2025年起对硅料和硅片50%的关税。

其中光伏电池和组件产品50%关税政策将于9月27日生效。

“美国（对华）关税发展史”

加拿大

9月11日上午，据路透社发布消息称，加拿大政府9月10日宣布，考虑对中国关键矿产品、电池和零部件、太阳能产品和半导体征收附加税。

印度

7月23日，印度财政部长Nirmala Sitharaman提交了2024-25财年预算。

其中，该预算通过宣布对用于制造太阳能电池和组件的特定机械/设备免征基本关税来促进制造业的发展。此前上述产品关税为7.5%

进口关税 (BCD) 豁免范围已扩大至用于制造硅片的特定商品、用于制造 EVA（乙烯醋酸乙烯酯）片材的特定材料以及用于制造光伏焊带的扁铜线。这些商品现可免征进口关税，有效期至2026年3月31日。此外，可进口材料的范围正在扩大。

另一方面，用于制造太阳能电池/组件的太阳能玻璃将从今年10月1日起征收10%的关税。用于制造太阳能电池/组件的镀锡铜互连件也将从10月1日起征收5%的关税。

用于制造可再生能源系统逆变器的有源能量控制器 (AEC) 的关税豁免也将从9月30日起终止。

乌克兰

据外媒报道，由于俄罗斯导弹和无人机袭击乌克兰能源设施，导致数百万人面临长时间停电以及夏季高温缺水和空调的困境。资深议员丹尼奥·赫特曼采夫表示，议会批准了两项法律，取消发电机、风能和太阳能发电设备以及强力蓄电池进口设备的关税和增值税。

乌克兰议会于7月16日投票决定取消对能源设备进口征收的税款和关税。

此外，另一位议员德米特罗·拉祖姆科夫提议将发电机、逆变器、移动电源和其他设备的优惠进口规则延长至2026年6月。

南非

为了在南非建立本地太阳能电池板制造能力，南非对进口到该国的太阳能光伏板、电池和组件征收10%的进口关税，此前该国对这些产品进口为免税。该法案由该国财政部长埃诺克·戈东瓦纳（Enoch Godongwana）于6月28日签署并立即生效。

巴西

2023年12月12日，巴西商务外贸执行管理委员会(Gecex-Camex) 批准了两项关税调整。其中就光伏行业而言，巴西决定终止光伏组件进口关税的降低，并取消关税降至零的同一产品的324项加征关税。

从2024年1月1日起，在国外购买组件将再次根据Mercosul的共同对外关税（TEC）缴纳进口税，税率为10.8%。该措施将在60天内生效。

为了让市场有时间适应新规则，Gecex 还设立了0%的进口配额，并在 2027年之前逐步减少配额。配额为：2024 年1月至6月期间为11.3亿美元；2024年7月至2025年6月期间10.1亿美元；2025年7月至2026年6月期间为7.17亿美元；2026年7月至2027年6月期间为4.03亿美元。

土耳其

2023年11月25日，土耳其贸易部发布第2023/32号公告称，应土耳其企业申请，对原产于中国的光伏组件（土耳其语：bir modül halinde birleştirilmiş veya panolarda düzenlenmiş fotovoltaik hücreler）反倾销案启动反规避调查，审查中国涉案产品是否经由越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦出口至土耳其以规避反倾销税。

西班牙

2023年10月11日，西班牙代理能源部长特里萨•里贝拉(Teresa Ribera)表示，不排除对用于太阳能发电的进口材料征收关税。

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