美国最大光伏市场通过反太阳能法案！遭当地行业强烈抗议

本周，美国德克萨斯州参议院以 22 票赞成、9 票反对的结果通过了第 819 号参议院法案，该法案对太阳能和风能项目进行了限制，要求颁发新的许可证、评估费用、增加新的监管要求并对这些项目征收新的税款。

该法案要求，10 MW 或更大的太阳能和风能项目必须获得德克萨斯州公用事业委员会的许可才能与电网连接。它要求项目报告申请通知，并为拟议的项目举行公开会议。

要求德克萨斯州公园和野生动物部门进行新的环境影响审查，并为许可证持有人设立年度环境影响费。

还要求除非获得业主的书面豁免，否则太阳能项目的所有获准设施设备必须距离地产线至少 100 英尺（30 米），距离可居住建筑物至少 200 英尺。禁止对 10 MW 或以上的太阳能或风能项目减免财产税。财产税减免是全国公用事业规模太阳能项目的常见监管结构。

据悉，德克萨斯州拥有全美最大的公用事业规模太阳能市场——价值500亿美元的产业，其太阳能装机容量足以为近500万户家庭供电。

在过去几年间，德克萨斯州太阳能市场规模庞大且增长迅速。2024 年该州新增太阳能装机容量达 11.6GW，连续第二年保持新增太阳能装机容量排名第一的地位，超过了加利福尼亚州和佛罗里达州。

据美国太阳能行业协会 （SEIA）统计，到 2024 年，美国全国累计太阳能安装量约 224 GW 。美国所有的太阳能装机中，超过四分之一的容量安装在德克萨斯州。SEIA预计德克萨斯州未来 5 年太阳能新增量仍将在所有州中增加最多，预计增长 41 GW。

德克萨斯风能、太阳能和电池的装机容量比其他任何一个州都多出近 80%；去年，可再生能源发电量约占得克萨斯州电力消费总量的三分之一。

此外，目前，德克萨斯州太阳能行业从业人员超过了 12,000 名。

也正源于此，第 819 号参议院法案的通过即遭到了美国太阳能行业协会的强烈反对，美国太阳能行业协会（SEIA）认为，该法案对新的太阳能项目增加了繁琐的要求，这些要求不适用于除风能以外的其他能源。在其发表的声明中表示：“”我们不能背弃那些使‘孤星之州’成为能源之都的亲能源和亲商政策，而这正是SB 819法案所要做的。”

德克萨斯电力联盟首席执行官杰夫克拉克在公开作证时表示：“这项法案将扼杀德克萨斯州的可再生能源。”

当地行业人士表示，通过扼杀可再生能源的发展，参议院第 819 号法案将导致电价上涨、电力短缺加剧、经济发展机会丧失，并且还会对得克萨斯州最神圣的权利——私有产权造成打击。

当地专家警告称，该法案一旦通过，将使建设新的清洁能源项目变得极其困难且成本更高，从而危及该州满足快速增长的能源需求的能力。该法案还可能损害依赖这些项目支付给土地所有者的款项和税收收入的农村社区。

德克萨斯大学的研究估计，该州现有和计划中的太阳能、风能和储能项目将在项目生命周期内贡献 200 亿美元的地方税收和 295 亿美元的土地所有者付款。

美国太阳能行业协会 （SEIA）在声明中表示：“我们敦促德克萨斯州众议院否决这项法案。”