超500个光伏储能项目面临“陷入停滞”风险

美国太阳能产业协会（SEIA）发布预警，特朗普政府新的内政部监管规定，可能会使全国数百个太阳能和储能装置项目面临“陷入停滞”风险。

据 SEIA数据显示，超过500个新项目因尚未获得部署所需的全部联邦、州和地方许可，面临“停滞不前”的风险，包括73GW的太阳能发电项目和43GW的储能项目，总计近116GW的新增装机容量。在美国能源系统急需新增发电以满足日益增长的电力需求之际，这些新增装机容量可能面临损失或延误。

这一风险源于美国内政部7月份发布的一项命令，该命令要求加强联邦政府对太阳能和风能项目的监管。该命令规定，任何涉及联邦土地、许可证或通行权（包括私人土地上的项目）的项目都必须经过漫长的审查程序，最终由内政部长伯格姆亲自批准。此举被普遍认为是阻碍可再生能源发展的努力。

据美国太阳能产业协会 (SEIA) 称，受威胁的项目遍及 44 个州；其中 18 个州超过 50% 的计划发电容量面临风险。

约40%的风险项目位于德克萨斯州。该州计划在2026年至2030年间建设的近45GW太阳能和储能项目尚未通过监管审批，这意味着联邦政府仍有可能推迟审批或附加审批条件。

其他存在大量风险容量的州包括俄勒冈州（超过 7 GW）、加利福尼亚州（接近 6 GW）和内华达州（4.7 GW）。

美国联邦政府出人意料地反对太阳能项目，这无疑加剧了美国各地太阳能项目面临的风险。过去几年，可再生能源开发商发现，地方项目遭到的反对声浪日益高涨，社区阻力和地方法规被认为是导致项目延误和取消的“主要原因”，其影响程度与并网问题不相上下。

此外，太阳能项目建设进度延误的现象尤为普遍。美国能源信息署最近的一项分析发现，2025年第三季度，“约占计划装机容量20%的太阳能项目出现延误”。延误的情况主要集中在项目建设后期或测试阶段，也就是项目并网发电之前，尤其常见。

但SEIA 同时发现，与 2024 年同期相比，2025 年报告延误的项目数量有所减少，仅为规划产能的 25%。