11 月 12 日，国际能源署（IEA）发布《世界能源展望2025》报告预测，到 2035 年，全球太阳能光伏新增装机量预计年均 540GW。

报告指出，可再生能源在所有情景下都是增长最快的主要能源，其中太阳能光伏居领先地位。然而在“现行政策情景”（CPS）——即仅考虑当前已实施的政策和法规的情况下，受电网接入和系统整合挑战加剧的影响，全球太阳能年新增装机容量将维持2024年水平，增长乏力。

即便如此，可再生能源在全球发电结构中的份额仍将从 2024 年的约三分之一增至 2035 年的近一半。不过煤炭在未来十年内仍将是最大的单一电力来源。

然而在既定政策情景（STEPS）下，由于政策变化，美国到 2035 年的可再生能源装机量较去年预期减少约 30%，但全球范围内可再生能源仍保持快速扩张。

中国将继续稳居全球最大可再生能源市场，预计在未来十年将贡献全球新增装机量的 45%–60%，并且依然是大多数可再生能源技术的主要制造国。

报告还指出，加快光伏电站更新换代，用当今的高效组件替换老旧组件，不仅能应对当前市场的供需错配，还能显著提升发电能力。IEA分析指出，若组件平均效率提升2个百分点，同等装机容量下发电量可增加逾 10%；若更新速度加快，到2035年全球光伏发电量有望因此提升约 15%。

报告同时指出，全球能源市场的格局正越来越多地受到一批新兴经济体的影响，其中以印度和东南亚国家为代表，并包括中东、拉丁美洲和非洲的部分国家。IEA 称，这些新兴经济体正“接过中国的接力棒”，但也指出，任何单一国家都难以完全复制中国的能源发展路径。

最后，该报告指出那些电力普及不足的国家正面临高融资成本、债务压力和发展预算紧缩等挑战。当前电气化进度缓慢，如若按照当前趋势，未来十年甚至到本世纪中叶全球恐难以实现全民用电目标。