拜登退选！特朗普稳了？对中国光伏企业有何影响？

​近期，“美国总统大选”可谓是全球热点。

特朗普自“7·13袭击”事件后，其选票大幅提升。而拜登因其年龄、健康状况等问题一直深受诟病。

据报道，7月21日，拜登宣布退出2024年总统竞选。美国《华尔街日报》称，此举结束了拜登长达50年的政治生涯，也标志着美国历史上最重大的政治崩溃事件之一。拜登的这一退出，使得特朗普团队对于当选美国总统极具信心。

那对于中国光伏企业来说，拜登的退出、特朗普若上任有何影响呢？

特朗普在任期间（2017年1月-2021年1月）

2018年，特朗普先后推出“201条款”、“301条款”，分别对进口美国的光伏电池与组件产品征收30%、25%的重税，针对对象从全球聚焦至中国。

“201条款”：自2018年起，首年税率为30％，每年降低5％，同时设定电池每年的豁免配额为2.5GW；“301条款”：对中国电动汽车、锂电池、光伏电池与组件等产品征收25%的关税。

但对于双面组件，特朗普一直是举棋不定。2019年6月，“201条款”豁免双面组件。仅4个月后，2019年10月，便宣布取消此项豁免。

如此反复，直至2020年11月，特朗普又提出将已降至15%“201条款”税率上调至18%，并再度取消双面组件豁免。不过该项提议最终没被通过。

拜登在任期间（2021年1月-2025年1月）

拜登上任后还是延续了特朗普的光伏关税政策战略。

2022年2月，拜登政府将“201条款”税率改为14.75%，逐年调降0.25%，并延长至2026年，电池豁免配额从过去的2.5GW 调升至5GW，双面组件则继续豁免。

2022年3月，美国发起了对东南亚四国光伏产品的反规避调查，防止中国光伏企业通过“绕道”东南亚逃避关税。

2022年6月，拜登签署了臭名昭著的“涉疆法案”，要求所有进口企业都必须向美国海关提供光伏产品溯源，以证明产品成份并非来自中国新疆。但与此同时，拜登也宣布对东南亚四国光伏电池组件产品关税免征收2年关税。

在限制外来光伏企业进入美国本土的同时，拜登发布了《降低通膨法案》（简称“IRA”），对光伏的需求端和供给端给予补贴，以激励美国本土光伏产业的发展。

2024年5月14日，美国政府宣布对我国太阳能在内的多个行业产品进行加征关税。拜登称为了保护美国制造业，其将中国太阳能光伏电池及组件的关税由原301条款中的25%提升至50%。

此外，拜登和特朗普对新能源的立场非常不一：特朗普对于新能源的立场较为消极，其认为全球气候变化问题是一场“骗局”；而拜登却在致力于推进新能源目标，对于新能源实施较为宽松的政策。

如果特朗普当选成功，其极有可能叫停拜登此前的IRA中关于光伏行业的税收减免和补贴政策，这对于赴美建厂的中国光伏企业来说无疑是沉重一击。不仅如此，其强硬的贸易保护政策也将打击在美市场的中国光伏企业。

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