再提前？美国或将2028年全面取消光伏补贴？

据路透社报道，美国参议院一参议员提议，到2028年全面取消太阳能和风能的税收抵免，将特朗普政府青睐的水电、核电和地热能源的税收抵免延长至2036年。

委员会主席、共和党参议员Mike Crapo公布的提案摘要显示将取消数千亿美元的清洁能源补贴，称其 “非必要”，并将支持稳定能源而非间歇性可再生能源。

提案内容显示，该提案计划逐步取消拜登政府2022年《通胀削减法案》中针对太阳能和风能的补贴，具体方式为：2026年将补贴额度降至现有价值的60%，并在2028年前彻底取消。

上述法案是在5月份众议院通过的法案基础上进行了修改。

5月22日，当地媒体报道，美国众议院通过了一项大规模税收与财政法案的修订。其中就包含提前终止先进制造生产税收抵免（详情请点击：30万岗位或消失！美国新法案“暴击”光伏行业！股价暴跌！）。

与参议院法案不同的是，众议院提议太阳能电池、硅片和逆变器等的补贴自2030年起逐年递减，并于2033年彻底取消。而根据美国现行法律，相关税收抵免政策直至2032年才会开始逐步退出。

与众议院的修订版法案相比，参议院给清洁能源项目留了更多时间使用税收抵免。众议院法案要求在法案颁布60天内开工，并在2028年12月31日前投入使用才能获得税收抵免；参议院则修改为只需在特定年份开始建设即可申请抵免，无需投入使用。

同时参议院提议保留了项目开发商向第三方出售或转让税收抵免以降低融资成本的能力，而众议院法案已逐步取消这一规定。

不过参议院的这一法案对于众议院中的一些要求也进行了保留，例如取消了安装屋顶光伏和其他能源相关家居改造的消费者税收抵免。

此外，虽然参议院提议保留了众议院对于使用中国等外国设备或关键矿物的项目的部分限制，但在参议院的提案中对于使用来自中国材料的公司的限制则更少。