山西：2025年新能源竞价问题咨询答复 (第四批)

2025年11月23日17:00至2025年11月24日17:00，竞价工作咨询邮箱共收到问题25个。经研究答复如下：

问题1：电网代多个自然人合并备案的，一个备案证、一个项目代码，是否按多个项目分别申报？

答复：按不同项目分别申报。

问题2：单个项目备案已在2025年6月1日前部分并网的，暂按存量项目对待，9月1日增容至备案容量后，项目整体是否视为增量参与本次竞价？

答复：项目全容量在2025年12月31日前投产的，可

参与本次竞价。

问题3：增量未全容量并网的分布式光伏项目，如备案50兆瓦，并网30兆瓦：①若不再建设能否参与本次竞价？需要提供什么证明？②若继续建设，预计2025年底前并网剩余20兆瓦，能否参与本次竞价？③若继续建设，预计2025年底前无法并网是否可以参与后续年度竞价？

答复：第一种种情况，可以参与本次竞价，但机制电量、履约保函等，会按照《增量新能源项目机制电价实施细则（试行）》规定的考核机制进行考核，建议变更备案内容后参与后续年度竞价；第二种情况，可以参与本次竞价；第三种情况，可以参与后续年度竞价。

问题4：同一户号存在多个备案项目的，按不同项目分别竞价申报？

答复：按不同项目分别申报。

问题5：非自然户用合并备案，一个备案证、一个项目代码，备案证单列明细的，是否按多个项目分别申报？未单列明细的，项目主体提供备案证颁发机构出具的单列明细佐证是否可以按多个项目分别申报？对确无法拆分的项目（建设地点不同），如何参与申报？

答复：投资主体相同、备案机关相同、单个项目的建设场所、规模及内容明确的合并备案项目，按不同项目分别申报。不符合上述条件的，暂无法按不同项目分别申报。

问题6：如何确认分散式风电的全容量并网时间具体认定方式。目前仅在“存量项目实施细则”中明确分散式风电按照并网调度协议记载的信息认定。但查阅我司各项目并网调度协议内容，其中无关于项目全容量并网的任何消息，故需确认：分散式风电的全容量并网时间的具体认定方式。

答复：近期我委将启动存量项目认定工作，工作启动后将会对存量项目逐一进行认定，请及时关注有关通知、公告。

问题7：在参加风电竞价时的保函问题。银行保函开具对银行有要求吗？对省内省外有要求吗？是全国任意一家银行开具的就可以吗？

答复：首次竞价考虑保函审核工作，暂支持山西省内各商业银行，后续会逐步扩大范围。

问题8：6月内并网，超期6月不满12个月，超期12月分别惩罚机制。会上说6月内并网保留机制电价，超期6月不满12月不保留机制电价，主体一年内不得参与，超期12月三年不得参与。是否正确。

答复：根据《增量新能源项目机制电价实施细则（试行）》第七章第三十三条，入选项目未按期投产的，实际投产日期前覆盖的机制电量自动失效、不滚动纳入后续月份。延期投产超过6个月不超过12个月的，取消其最高控股公司（包括变更控股股东的，以项目核准（备案）编码信息为基础判定依据）未来一年内在山西所有项目的竞价资格，代理商代理的取消代理商未来一年内在山西代理资格；延期投产超过12个月的，取消其最高控股公司（包括变更控股股东的，以项目核准（备案）编码信息为基础判定依据）未来三年内在山西所有项目的竞价资格，并且该项目当次竞价入选结果作废。

问题9：如12.30不能并网，取消未来一年竞价资格是哪一年？25年还是26年？

答复：“未来一年”对应的时间为该项目实际投产日（不含）起，一年时间内。如：申报投产日期为2025年12月31日，实际投产时间为2026年9月30日，已延期投产超过6个月不超过12个月，“未来一年”即2026年10月1日至2027年9月30日。

问题10：集中式光伏能不能代理竞价？如代理竞价项目12.30不能并网，仅取消代理公司资格？还是也取消主体申报资格？

答复：集中式项目不能代理竞价。

问题11：项目在长治市，但是接入点在晋中市。这种情况下，受理电力公司填长治市的还是晋中市的呢？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题12：项目的核准备案信息变更过，有原文件和变更批复两个文件，变更文件里只写了变更的部分信息，这种情况的话，是上传原文件还是变更文件呢？

答复：原文件和变更文件均需上传。

问题13：是否只需填写“企业信息”、“项目信息”、“资质申请信息”三页内容，然后提交就属于已申报。

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题14：山西旭东升新能源科技有限公司+220KV午泰风电场（地址：吕梁市兴县）的并网调度协议是与国网山西省电力公司签署的，我们在新能源云平台上进行资质申报的时候填写受理电力公司为国网山西省电力公司+省公司本部，还是国网吕梁供电公司还是国网太原供电公司？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201。

问题15：今年5月已经办理了新能源云平台的企业入驻，当时有需要企业入驻委托书（时效30天）。目前已经过了入驻委托书有效期，但是已经成功入驻平台了。像这种情况，我们需要更新入驻委托书吗？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题16：发电企业如果在规定时间在平台上传了申报信息，提交了履约保函。最终不参与竞价报价，是否对申报公司产生处罚，处罚措施是哪些？

答复：未参与竞价报价的，视同自愿放弃本次竞价资格，不会对申报公司进行处罚。

问题17：项目指标文件和备案文件的项目公司主体不一致，申报主体以指标文件公司为主还是备案文件公司为主？

答复：申报主体原则上以备案文件公司进行申报。

问题18：我公司朔州民泰光伏发电有限公司在“朔州民泰光伏发电有限公司平鲁区海泰二期110兆瓦光伏发电项目”中已实现全额并网。但首次电子业务许可证只涵盖82.488兆瓦（附件二），其余部分我公司已做好承诺书（附件一），是否可以通过审批。

答复：按我委《关于2025年增量新能源项目机制电价竞价工作有关事项的通知》（晋发改商品发〔2025〕342号）附件《电力业务许可证延期报送承诺书(模板)》，提供书面承诺后可正常参与竞价。

问题19：寿阳县光伏发电应用领跑者基地2017年5号项目（羊头崖乡、上湖乡、西洛镇）拟参与此次竞价申报。该项目备案证于2018年5月首次获得，因特殊原因中途停工，并于今年复工开始建设。项目开工后，于2025年1月省发改委出具文件明确项目代码正常。目前，项目已进入建设阶段，拟计划于2026年初并网发电。恳请贵单位指示该项目是否具备竞价申报要求，若未达到，我方积极办理贵单位指示的相关手续。

答复：不符合参与本次竞价的条件，本次竞价申报主体为2025年6月1日至2025年12月31日期间投产的项目。

问题20： 在保函模板中，关于新能源云项目编码是哪个编码，在哪里能找到？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题21：润重新能源（岢岚）有限公司于新能源云机制电价竞价专区栏内录入信息时，保函最低办理金额显示为563.3万元（附件1），而根据《增量新能源项目机制电价实施细则（试行）》及关于2025年增量新能源项目机制电价竞价工作有关事项的通知（晋发改商品发〔2025〕342号）所知，保函金额上限不得超过300万元（附件2），现想咨询润重新能源（岢岚）有限公司2025年机制电价竞价银行履约保函保函金额，是根据新能源云机制电价竞价专区栏内自动得出的563.3万元开具？还是根据相关细则上限不得超过300万元，按300万元开具？

答复：按照实施细则规定的300万元开具，后续竞价系统优化后会自动提示。

问题22：开具保函银行是必须由山西省内银行开具，还是国内有资质的银行均可以开具相关履约保函？

答复：首次竞价考虑保函审核工作，暂支持山西省内各商业银行，后续会逐步扩大范围。

问题23：增量项目竞价主体在资质申报时，填报受理电力公司是选省公司本部还是选我们当地供电公司？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题24：交口县中能溥灵新能源有限公司在国网新能源云系统填报资质审核，项目为交口县国能中能100MW风力发电，受理电力公司应该填国网山西省公司本部？还是国网吕梁分公司或是山西地方电力交口分公司？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。

问题25：资质申报时企业信息一栏中上传的委托书必须是新能源云企业入驻委托书还是竞价授权委托书也可以？

答复：竞价系统技术问题请具体咨询以下联系电话，风电和集中式光伏项目咨询电话为15835132201；分布式光伏咨询电话为13623460791或13834232816。