美国“发疯”连挥关税重棒，中国光伏不惧，到底谁更慌？

4月11日，我国外交部发言人林剑就美国对华关税达145%一事进行回应。

林剑表示，中方已多次阐述在关税问题上的严正立场。关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。

“我想强调，如果美方想通过对话谈判解决问题，就应该停止极限施压、胡作非为，中方从来不吃这一套。任何对话都必须建立在平等、尊重、互惠的基础上。如果美方执意打关税战、贸易战，中方必将奉陪到底。”

同日，中国海关总署办公厅官微发布消息称，对原产于美国的进口商品加征关税税率由84%提高至125%。

同时，中国海关表示：“鉴于在目前关税水平下，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。 ”

近日来，美国总统特朗普再次挥动关税大棒，引发国际众怒。在被中国反制之后，特朗普一而再提高对华征收的关税税率。

当地时间4月9日，美国总统特朗普在其社交媒体上发文宣布暂缓对没有进行反制国家的关税征收，为期90天。同时在此期间大幅降低对等关税，降至10%。上述措施立即生效。

与此同时，特朗普表示由于中国对美国关税反制，其决定将对华关税提高至125%，并立即生效。

随后白宫官网也对此消息进行了正式发文，确认对华征收125%的关税。

叠加此前的20%的关税，美国进口自中国的所有商品加征的关税累计已达145%。

面对美国发疯似的关税政策，中国选择奉陪到底。而作为长期遭受美国关税折磨的“苦主”——中国光伏企业表示丝毫不慌。

“习以为常”的中国光伏

近日，隆基绿能、通威股份、天合光能、协鑫集成等多家光伏企业在线上互动平台上回应美国加征关税一事，整体来看，各家企业认为影响不大。

毕竟近年来中国直接出口至美国的光伏产品已少之又少。据数据显示，2024年全年，中国光伏组件对美出口额仅有8亿元左右，就连美国严重短缺的光伏电池中国对其出口也才1亿元出头。

况且根据美国所谓的《互惠关税行政命令》显示，多晶硅、能源及能源产品等特定行业材料是在豁免范围内的。所以光伏产品有可能不在此次加征关税范围之内，“不过政策并不明确，仍需结合后续政策解释与海关执行进行一步观察。”业内人士透露。

正如“风浪越大，鱼越贵”道理一样，贸易壁垒越高的地区，企业的可获得利润也会相对较为丰厚。根据本周组件价格显示，美国TOPCon组件价格均价0.26美元/瓦，相比中国、欧洲和印度均高出0.17美元/瓦（约1.25元人民币）。

长期以来中国光伏企业一直饱受美国阴晴不定的关税政策折磨，中国光伏企业也一直在不断调整海外策略。从最初的绕道东南亚开启“曲线救光”之旅，到后来的直接美国本土建厂，中国光伏企业一直在寻找“相对终极”的解决办法。

鉴于当前情况，在美建厂或是中国光伏企业降低此次关税冲击的有效方式之一。

另一方面，中国光伏企业丝毫不慌的原因或许也与我国光伏组件出口市场多元化有关。

根据中国光伏行业协会CPIA数据显示，2024年我国光伏组件出口量超1GW的市场由2023年29个增加至34个。这说明光伏国际新兴市场正在崛起。

新兴市场的不断崛起也促使了中国光伏企业加速进行产业链的全球化布局。根据数字新能源DataBM.com不完全统计，目前中国光伏企业已在中东地区完整布局了“硅料-硅片-电池-组件”环节；在非洲地区也已布局了硅料、电池和组件环节。

除此之外，目前美国已暂缓了除中国、墨西哥和加拿大之外的部分国家的更高关税征收，这其实对中国光伏企业来说也是一个曲线进美的窗口期。

根据行业媒体最新报道，对于是否要利用该窗口期抢出口，各家光伏企业目前持相对谨慎的态度。

“危机四伏”的美国光伏产业

在中国光伏企业泰然自若之时，美国光伏行业却如热锅上的蚂蚁，因为美国光伏行业的历史困局似乎又要重现。

首先是特朗普此次关税动作最为直接的影响就是光伏产品的高售价。美国可再生能源分析公司Anza首席执行官Mike Hall表示：“预计这些关税将显著推高光伏组件和电池价格”，“未来在美国寻找廉价光伏产品将如同大海捞针”。

美国证券投资机构Roth Capital Partners总经理Phil Shen在一份行业报告中表示，美国住宅太阳能项目预计将“迅速”上涨0.1美元/瓦至0.15美元/瓦，公用事业规模太阳能组件价格已经上涨了约19%。

产品的高溢价最终必然是由美国消费者承担。故在去年5月美国提高对中国光伏电池及组件的关税之时，遭到了当地承包商和消费者的反对。美国科罗拉多州民主党籍州长贾里德·波利斯（Jared Polis）也直言，这“对美国消费者来说是个可怕的消息，对（美国）清洁能源来说是个重大挫折”。

特朗普射出的关税这一发子弹最终击中的是美国光伏产业的未来。美国清洁能源协会(ACP)贸易政策副总裁Vanessa Sciarra表示，这些关税最终将使美国太阳能制造业的扩张和维持更加困难。

Roth表示，据业内人士透露目前签署的 2025 年太阳能组件合同恐“将难以交付”。那些在美国国内没有太阳能组件、跟踪器、逆变器的开发项目现在面临被停止的风险。

犹记得在特朗普第一任期（2017-2021年）之时，其高举关税大棒打击海外光伏企业，尤其是中国光伏企业，最终使得美国有超过1000万千瓦的光伏电站未得到开发，减少了约6.2万个就业岗位，失去了190亿美元的私人投资和10.5GW的太阳能部署。

众所周知，特拉普是传统能源的推崇者。自其当选美国总统之后就给美国光伏行业带来许多不确定性。

除了被人熟知的关税政策之外，特朗普还大力发展传统能源，优先发展火电和水电；并且自2025年1月20日起暂停发放联邦土地上可再生能源项目的关键许可证，为期60天；同时其还冻结了联邦资金，导致农业部和能源部（DOE）拨款受助方以及美国环保署（EPA）的温室气体减排基金（包括“全民太阳能”计划）陷入困境…

综上所示，美国光伏产业正在被特朗普推向深渊。美国光伏行业协会（SEIA）表示，如果政策持续，美国2035年光伏装机将较预期减少127GW，累计损失或超300亿美元。

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