钟宝申、高纪凡、陆川、顾亦磊…多位大拿共话光伏前景

在“2025光伏行业年度大会”上，钟宝申、高纪凡、陆川、顾亦磊等光伏大拿围绕在双碳目标、反内卷等背景之下，光伏行业存在哪些发展机遇与挑战，未来光伏市场会有何走向等话题进行了探讨。

在能源双控和双碳目标之下，光伏行业面临哪些机遇与挑战？

中国华能集团有限公司原新能源事业部副主任张晓朝认为光伏产业在双碳目标下扮演非常重要的角色。他从发电端角度对光伏进行了优势分析：第一，光伏发电与风电不同的是其有规律且可控。“围绕这一可控规律，（我们）可以去做组网。”第二，光伏发展的技术空间和潜力较大；第三，与其他可再生能源有所区别的是，光伏应用场景较为丰富。

他预测到2060年，光伏产业发电量约为6-7亿千瓦时，对应的装机容量约为60至70亿千瓦（约为6000-7000GW）。“在25年循环利用，到时或可能超过70亿千瓦。由此计算每年仍将有2.5-3亿千瓦（约250-300GW）的增量。”

然而，他也直言光伏最为显著的缺点是其波动性，“但这种波动性我们可以利用电源、储能等消纳侧联动抑制，这一点是我们未来需要去做的。”

“整体来讲，未来光伏行业需要政策从以下方面进行引导——未来新型电力系统架构如何搭建、消纳侧和发电侧电网分级管理和负荷的分类管理如何做。”

隆基绿能董事长钟宝申则从国内外两方面对双碳目标下光伏产业的机遇进行了分析。

“看趋势，根据我国目前自主减排的承诺其实也决定了光伏接下来还有这非常大的空间。”

钟宝申预测接下来国内（光伏）需求将稳定在200GW以上。“经过明年适度调整之后，我认为在2030年之前，去年（2024年）和今年（2025年）的（装机量）高点将会被突破。接下来五年之内，中国的（光伏）需求是会突破300GW。”

海外方面，“在源网荷储体系之中，光伏作为‘源’是有着非常好的优势。在这一局面上，全球很多地区（光伏）还是处于快速增长之中。其实这种增长完全是经济发展的需要，而不是某个政策的激励。”

从这一角度来看，钟宝申认为：“随着储能、构网技术的发展以及非电消纳方面，光伏突破1000GW的空间还是存在的，而且我认为是一定会发生的。在接下来的五六年这个行业还是会达到1000GW这个量级。”

阳光电源副董事长兼光储集团总裁顾亦磊则认为在未来2到3年光伏将会成为第一大电源。“经济性和灵活性是我认为光伏行业具有的两个重要的优势。”

顾亦磊表示，随着多年的发展，光伏在众多新能源技术路线中脱颖而出，其度电成本下降了90%以上。“但光伏的经济性还有进一步提升的空间，包括像组件效率还在提升，逆变器还在朝着更高电压、更大功率等级。”

灵活性方面，由于光伏组件可以灵活组成不同规模的电站，几乎适用于所有的场景，这也使得光伏的应用场景非常多，例如交通、矿山、数据中心等。“像最近比较热的零碳园区，其里面光伏+储能+全生命周期的碳管理模式也日趋成熟。”

与此同时，光伏的发展也带来了一些挑战，例如消纳问题。“消纳问题的本质就是光伏在时间和空间维度中，他的发电和用电之间不匹配。”

顾亦磊表示，时间维度更多的需要储能进行平衡，“一方面我们要制定政策尽量多装储能，另一方面已装储能如何能够更高效地利用起来，这里面也有许多可以挖掘的机会。”

空间方面，顾亦磊表示：“要加强送出机制，同时强化就地消纳机制，可尝试绿电直连和源网荷储方向。”

此外，顾亦磊认为：“构网技术是大家可以发展的一个方向。”“在光伏等新能源渗透率低时，该技术是锦上添花。但现在新能源渗透率高，构网则成为了刚需。”

全球贸易形势带来的竞争和挑战、工业化重构，对光伏市场未来走势影响？

天合光能董事长高纪凡表示，当前在全球范围内，构建本土的产能的趋势日益显著，尤其是在美国、印度，印尼、土耳其等国家。这一趋势给中国产品出口带来压力，海外市场空间面临压缩，但同时也为中国企业转型升级创造了新机遇。

面对新形势，高纪凡认为，中国企业可探索“品牌经营 + 综合服务”的合作模式，与海外企业携手，推动高阶产品贸易与服务贸易深度融合。

在此过程中，中国企业需牢牢把握两点：一是掌控品牌与终端市场，二是坚守技术创新与知识产权。即便海外企业参与产能投资，本质上可视为代工合作，只要品牌与技术核心在手，便不会影响中国企业的核心竞争力。

为应对全球制造变成更多本土化的趋势，正泰新能董事长陆川提出三点看法：

其一，在纯制造领域，受关税政策及本土制造激励措施影响，各国本土企业开展制造业务时，往往优先寻求中国企业合作，这为中国企业输出品牌、技术与专利创造了契机。中国企业可将本土制造的加工环节留在当地，以品牌与技术输出为核心，推动海外收入结构从产品为主转向服务为主。

其二，面对部分国家以技术安全、网络信息安全等为由实施的贸易限制，需要国内相关机构、行业协会共同抱团发声，主动化解贸易冲突。

其三，中国企业需要通过借助技术手段完善供应链管理，实现全链条的可追溯与透明化。这既能展现中国制造业的实力，也可以更好减少贸易环节中的摩擦。

针对海外市场竞争，爱旭股份董事长陈刚从防守与积极进攻两方面展开。

其中积极进攻方面，陈刚提出中国光伏企业可以向稀土行业学习，以持续深化的技术创新强化全产业链实力，进一步拉开与全球同行的成本与能效差距。

内卷非常重要，多晶硅已经初见成效，如何减少/避免内卷，走高质量发展路程？

如何推动光伏行业走出当前发展困境，已成为当下关注的重要议题。当前企业有意愿主动性，国家光伏行业协会同时也做了非常多的工作，钟宝申相信，“绝大多数企业是绝对支持行业自律的”。

但由于各方诉求不一致，中国光伏企业需要达成共识，明确“自律程度”与“合理阈值”，这是推动行业规范发展的第一步，后续通过监管落地。

钟宝申认为，在反内卷的过程中，落实自律要与“支持创新、扶优扶强、标准引领”协同推进，方能形成实效。

钟宝申相信接下来通过标准引领提高市场准入门槛，达到一定技术标准质量标准的产品才准入市，而低于标准的产能不允许生产。

关于扶优扶强，中国光伏企业可能通过兼并重组、股份的融合收购兼并、或分级治理等方式来推进行业格局的优化。

此外，中国光伏企业还要持续支持技术创新。

高纪凡认为，中国光伏行业从过去的高速增长，在2026年已经开始进入基本平稳增长，但行业各环节产能已超出市场需求的2-3倍。过度竞争导致全行业陷入亏损，对此中国光伏企业要做自我反思和自我批评。

“光伏行业亟需打破过去的发展惯性，从过度竞争转向协同发展与良性竞争。”对此，天合光能董事长高纪凡提出三点建议：

其一，针对主产业链硅料、硅片、电池、组件环节，要以需定产，避免盲目生产，横向协同；

其二，纵向要协同。整个光伏产业的内卷治理要恢复盈利，要涵盖硅料、硅片、电池、组件、辅料等所有环节，而非单一环节盈利；

其三，知识产权建设要协同。天合光能董事长高纪凡建议行业建立专利池模式，推动有专利企业合理收费、无专利企业付费使用。

光伏行业怎么维护健康稳定的电力市场？

对此问题，顾亦磊从三方面进行了阐述。

“对比国内国外市场，首先我认为中国电力行业还是要跟国外一样更加地市场化，才会更健康。”

顾亦磊表示，国外（部分地区）的电力市场化是通过终端电价的市场化涨跌，传导给上游各个环节，实现各个环节的成本与价格的合理化。而中国电力市场目前因为需要兼顾民生与企业等因素影响，市场化的程度还不高，终端价格变化还比较难向上传导，需要朝着更加市场化的机制方向，在传导机制上做一些变革尝试。

第二，“国内有些相关政策的连续性不够强”。顾亦磊直言，电站投资的收益存在不确定性，也给投资者带来了很大的困惑，希望未来在这方面能有所改善。

“第三，光伏、风电和传统的火电相比，能带来更多的环境价值，这一点应该在机制上能够有更多的保障，才更加科学合理。”

陆川则通过举例海外情况以及应对方案回复了该问题。

“随着俄乌战争影响的减弱带来的电价下跌，整个欧洲目前纯光伏项目的收益率也非常差，跟中国目前的形势非常相似，他们的解决方案是对一个并网点进行综合改造。”

我们国内经常说，光伏电站非技术成本非常高。一个光伏项目在一天发电就只有那几个小时，非常集中。配套升压站的容量在一天中也只有中午10点左右，会达到了最高，剩下的大部分时间是闲置的。海外(部分市场）现在基本上是会在同一个升压站前面做综合能源改造，例如申请加装风电。

以葡萄牙区域为例。葡萄牙大概风电小时数长平均在2400到3200小时左右。固定支架光伏小时数1700小时，最终能做到2000小时，它俩的时间重叠率大概只有15%左右。如果再加一部分储能，这个并网点输出的电力小时数基本上一年能做到4400到4800小时甚至5000小时。这样这个电源点输出的电在全天24小时里的正态分布就比较均匀，参加电力交易时，这个资产包的收益就非常好。

目前我们国内的情况是，光伏电站永远是光伏电站，随着光伏越装越多，同一天的那个时段电价永远是最低的，肯定无法解决这个问题。如果能允许电源点做一些综合能源类的改造，就能够比较好地平衡电价和收益的问题。

第二，加快一些存量光伏电站的技改。例如，浙江省对光伏一些存量项目，特别是分布式光伏进行技改。老的电站因为组件效率比较低了，又过了十年了，整个衰减比较厉害。浙江给了一些技改的支持政策，可以替换成今天新的组件，一方面是拉动内需。另一方面，完成技改的电站原容量按原政策，新增容量按市场化交易。其实日本就是这样处理的，老的就按老的FIT，新的就按新的电站。但节约的是大量的非技术成本，这样电站形成的收益要比原来要好很多。

陆川认为：“这个模式也是可以在国内一些特别经济发达、用电量比较高的地区去推广的。这样一是能够直接增加光伏产品需求。第二个其实对电站的收益也是有比较好的改善的。同时政府也是一个以旧换新的推广方案。”