山东：推进改革创新激活绿色动能

◆山东省东营市生态环境局利津县分局　姜港

地处黄河尾闾、渤海湾畔的山东省东营市利津县，锚定黄河重大国家战略，将生态优先、绿色发展理念深植于心并付诸行动，以生态环境质量持续改善为核心，持续推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。2025年全县PM2.5、PM10、空气质量综合指数同比分别改善5.3%、9.1%和7.0%，市控及以上重点河流水质、饮用水水源地水质达标率均为100%，生物多样性保护取得可喜进展，珍稀鸟类朱鹮在黄河故道盐窝镇区域成功实现野化放飞，大天鹅等国家重点保护野生动物在黄河故道湿地栖息越冬。

2025年以来，利津县纵深推进改革创新，持续激活绿色动能。率先搭建县级“总量咨询平台”，形成县内“总量余量清单”和“总量需求清单”，为41个项目完成总量指标审批，助力38家企业开展排污权交易。依托东营明晟铁路物流有限公司铁路专用线“公转铁”减排项目等深挖减排潜力，完成NOx减排481.56吨。第三轮“四减四增”行动顺利推进，截至2025年年底，全县可再生能源装机容量达到104.9万千瓦，新型储能规模达到80万千瓦，公交、出租、环卫等公共领域新能源车辆占比达90%以上。污染防治攻坚战取得显著成效，59项目标任务全部完成。基础设施建设加快推进，8个污染治理重点项目均完成年度任务。

为进一步提升生态环境执法质效，助力优化营商环境，做到执法有力度、服务有温度，利津县坚持严格规范公正文明执法，全面落实执法正面清单制度，创新优化监管执法方式，全年非现场执法占比48%以上。发放各类法律法规、技术规范、流程指引等资料2000余份，促进企业治污能力不断提升、责任意识不断增强。与利华益利津炼化有限公司进行结对共建，结合部门职能精准服务企业，“党建联盟、生态赋能”项目在山东省“一支部服务一企业”竞赛活动中获奖。

今年是“十五五”规划开局之年，利津县将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，以高品质生态环境支撑高质量发展，不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。加快挑河、太平河水质净化及生态修复工程建设，构建“挑河—太平河”双干流生态修复体系。采取在线监控、实地排查相结合的方式，对工业企业、污水处理厂和河流沿线各类入河排口进行常态化动态监管，形成“排查—溯源—监测—整改”常态化机制。加大对工业企业尤其是生产工艺老旧企业的帮扶力度，结合企业生产经营实际，量身定制兼具实效性与先进性的节能治污方案。进一步厘清各行业主管部门、各属地镇街的空气质量管控具体职责，将扬尘源、工业源、移动源治理任务和具体措施科学分解，依托各类攻坚行动和空气质量动态监测数据，强化治理工作的跟踪督办与统筹调度，以久久为功的韧劲推动空气质量稳步改善。