生态环境部关于国家能源集团哈密能源集成创新基地项目（一阶段煤制油工程）等2项环境影响评价文件拟进行审查公示

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

国家能源集团哈密能源集成创新基地项目（一阶段煤制油工程）

新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤三塘湖工业园区岔哈泉区

国家能源集团新疆哈密能源化工有限公司

中国寰球工程有限公司

项目包括主体工程、储运工程、公用工程、辅助工程、环保工程等。主体工程包括煤粉制备、催化剂制备、煤液化、加氢稳定、加氢改质、轻烃回收、沥青成型、煤气化、变换、低温甲醇洗、油品合成、油品加工、PSA、氢提纯、空分、脱硫、硫磺回收、酚氨回收、绿氢共计19套工艺装置；储运工程包括煤筒仓，液体储罐，汽车装卸车鹤位等；公辅工程包括给排水、供电、余热综合利用单元、废水暂存池、雨水监控池及事故水池、火炬气回收及排放系统等；环保工程包括废固废液焚烧设施、油气回收和处理设施、污水处理场、危废贮存库、刚性填埋场等。项目依托岔哈泉一号露天煤矿及选煤厂、输煤廊道、园区供水工程、供电工程、园区一般工业固废填埋场、园区公用热岛热电联产项目、新能源项目等。本项目总投资559.7亿元，其中环保投资78.0亿元，占项目总投资的13.94%。

主要环境影响及对策：

废气：煤液化装置加热炉、加氢稳定装置加热炉、加氢改质装置加热炉、煤气化装置蒸汽过热炉、变换装置蒸汽过热炉、油品加工装置加热炉、余热综合利用单元蒸汽过热炉、煤粉制备装置/催化剂制备装置及煤气化装置磨煤干燥热风炉等采用自产低硫燃料气及低氮燃烧器处理，磨煤干燥废气采用布袋除尘器处理。

气化装置低压闪蒸气、变换装置酸性气、低温甲醇洗装置酸性气、酚氨回收装置酸性气及煤液化、加氢稳定、加氢改质、轻烃回收等装置酸性气送至硫磺回收装置处理，焚烧后尾气采用碱洗处理。

沥青成型装置烟气经除油罐+电捕焦油器除油+活性炭吸附处理。

低温甲醇洗尾气采用水洗法处理。

煤液化装置抽真空不凝气送装置内加热炉协同处理，油品合成装置脱碳闪蒸气、脱硫装置闪蒸罐不凝气等含烃废气优先送燃料气管网；油品合成装置渣蜡减压罐释放气、尾气脱碳单元再生气等送装置内RTO燃烧处理。

煤粉制备装置、催化剂制备装置、煤液化装置、煤气化装置、油品合成装置内煤仓/煤粉储罐、催化剂储罐及厂内煤储运系统等含尘废气采用布袋除尘。硫磺回收装置造粒除尘废气、杂盐及副产品盐干燥废气采用水洗除尘。

催化剂制备装置含氨废气集中收集后通过水喷淋洗涤处理。

污水处理场高浓度有机废气送全厂废固废液焚烧设施，焚烧尾气采用余热锅炉+SNCR脱硝+急冷+干式脱酸+袋式除尘+两级湿法脱酸+SCR脱硝处理。

罐区、汽车装卸站分别设置油气回收和处理设施，采用溶剂吸收+活性炭吸附+碱洗+焚烧处理，火车装卸、罐车洗涤采用冷凝+活性炭吸附+焚烧处理。

项目含烃工艺废气优先送燃料气管网进行回收，无法回收利用的燃烧处理；污水处理场低浓度臭气、废固废液焚烧设施进料厂房废气、渣蜡暂存库废气、刚性填埋场废气采用水洗+生物脱臭+活性炭吸附处理，气化装置渣池锁斗放空气采用水洗处理。危废贮存库废气采用活性炭吸附+催化氧化处理。

全面推行设备泄漏检测与修复（LDAR）计划，加强装置生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管；挥发性有机物无组织排放控制满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）相关要求。

废水：煤液化、加氢稳定、加氢改质、轻烃回收、硫磺回收、变换、油品加工等装置产生的含硫含酚污水送酚氨回收装置，其中脱酚净化水部分回用于加氢稳定装置，其余送污水处理场含酚废水预处理单元采用破乳隔油过滤+催化氧化工艺预处理，其出水与脱硫净化水送全厂污水处理场生化处理系列。

油品合成及油品加工装置合成废水采用气浮+厌氧预处理，气化废水采用高密度沉淀池预处理，全厂地面冲洗水、罐区切水、初期雨水、油品加工、油品合成等装置排放的含油废水采用隔油+两级气浮预处理，预处理后出水与生活污水送污水处理场生化处理系列，经A/O+高效沉淀池+V型滤池+臭氧氧化+A/O+MBR工艺处理后，送生化污水膜浓缩单元，采用超滤+反渗透处理后淡水回用；循环水场排污水、除盐水站、凝结水站排水送低含盐废水膜浓缩单元，经除硬+V型滤池+超滤+反渗透处理后淡水回用。上述膜浓缩单元浓水送高盐废水处理单元处理后淡水回用。高盐废水处理单元浓水与硫磺回收尾气洗涤水送高浓盐水处理单元，经蒸发结晶分别生产氯化钠、硫酸钠结晶盐及杂盐。

催化剂制备装置催化剂废水经过滤+蒸发结晶处理后回用。煤储运系统冲洗水经沉淀过滤处理后回用。

设34万立方米废水暂存池及各类废水调节罐、事故罐，试运行、检维修、污水处理场运行不正常时未经处理或不满足回用要求的废水进入废水暂存系统。

地下水和土壤：采取分区防渗措施，厂区及周边建立地下水和土壤监控体系。

固体废物：污油、废油送煤液化装置回炼综合利用；污水处理场生化污泥、油泥浮渣、工艺装置废碱液等送全厂废固废液焚烧设施焚烧处置；水处理杂盐送自建刚性填埋场填埋；含贵金属等废催化剂送有资质单位回收；焚烧设施炉渣飞灰及其他不能回收利用的危险废物委托有资质单位处置。气化灰渣等一般工业固体废物送园区一般工业固废填埋场填埋，建设单位立项开展“煤来渣往”专项研究，推进矿坑生态修复和气化渣消纳工作。生活垃圾由市政环卫定期清运。

环境风险：采取紧急事故泄压排放系统、有毒气体检测报警系统、火灾报警系统、分散控制系统及安全仪表系统等预防和应急设备设施。按照“单元-厂区-园区”水环境风险防控体系要求设置事故废水收集和应急储存设施。

公众参与：项目公众参与采取了媒体公告（网络、报纸）公示、现场张贴公告等方式进行。

相关文件：

《关于〈巴里坤三塘湖工业园区国土空间专项规划（2025-2035年）环境影响报告书〉的审查意见》（新环审〔2025〕37号）；

《关于对巴里坤三塘湖工业园区国土空间专项规划(2025-2035年)的批复》（哈政函〔2025〕100号）；

《关于同意哈密市巴里坤县化工产业集聚区调扩区的函》（新工信石化函〔2025〕106号）；

《关于国家能源集团哈密能源集成创新基地项目（一阶段煤制油工程）项目区域削减来源和污染物排放总量指标的批复》（新环环评函〔2025〕418号）；

《关于〈巴里坤哈萨克自治县大气污染物“应减尽减”报告〉的审查意见》（新环审〔2025〕156号）。

010-65646180

2

新疆新业国有资产经营（集团）有限责任公司准东20亿立方米/年煤制天然气项目

新疆准东经济技术开发区芨芨湖产业园

沃疆清洁能源（新疆准东经济技术开发区）有限责任公司

中国寰球工程有限公司

项目包括主体工程、储运工程、储运工程、供热工程、公辅工程、环保工程。主体工程包括空分、煤气化、变换及冷却、酸性气脱除、甲烷化、硫回收、焦油渣干馏、电解水制氢、碳捕集、绿色甲醇等10套装置；储运工程包括煤储运、液体储罐及装卸站等；供热工程包含动力站、余热回收利用等；公辅工程包括净水场、循环水场、变电站、火炬系统等；环保工程包括污水处理系统、VOCs废气治理装置、固体废物贮存库等。项目依托厂外输煤管线、厂外供电设施、厂外供水管线、二氧化碳输气和驱油工程、园区事故水池、园区渣场、危险废物处置工程等工程。项目总投资154.88亿元，其中环保投资28.17亿元，占项目总投资的18.2%。

主要环境影响及对策：

废气：低温甲醇洗尾气吸收塔排气、甲烷化装置三甘醇闪蒸废气和精馏废气、碳捕集装置CO₂提纯塔不凝气、液体产品储运罐区及装卸废气等收集后送RTO处理。

锅炉烟气采用低氮燃烧器、选择性非催化还原+选择性催化还原脱硝联合脱硝、氨法脱硫、电袋除尘工艺处理。煤气水分离膨胀气、煤气水分离放空气、酚氨回收酸性气和溶剂萃取废气、甲烷汽提气、硫磺回收装置尾气焚烧炉废气、硫磺造粒尾气、二氧化碳制甲醇装置甲醇合成闪蒸气、甲醇精馏塔顶不凝气送动力站锅炉协同处置；焦油渣干馏装置热风炉烟气经选择性催化还原脱硝后送锅炉脱硫塔处理。

煤气化装置各含尘废气，储运设施各煤仓排气，转运站废气、筛分破碎废气、汽车卸车废气、灰库废气、渣库废气、硫磺包装废气、硫铵干燥废气等分别采用布袋除尘；氯化钠干燥废气采用旋风除尘和湿法除尘。

设置气化火炬和高架火炬系统处理装置和罐区非正常工况及事故工况的废气，对气化炉开车切氧段废气、计划内停炉废气等火炬气进行回收。

建立泄漏检测与修复制度；无组织排放控制采用低（无）泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀；内浮顶罐采用高效密封方式且设置二次密封；水处理装置的有机废气收集后用作RTO和锅炉配风。挥发性有机物无组织排放控制符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）的要求。

废水：废水经分类收集、分质处理后全部回用，不外排。

本项目煤气化装置设煤气水分离和酚氨回收单元，用于预处理煤气化废水和变化装置煤气水，预处理后废水送污水处理场。

全厂性污水处理措施包括污水处理场、中水装置、浓盐水处理装置、高浓盐水资源化利用装置。

气化预处理后废水、酸性气脱除装置甲醇洗废水、污染雨水和生活污水送污水处理场处理，污水处理场生化处理经过水解酸化+沉淀+生物降解（SBR）+调节+生物脱氮（A/O）+二沉后进入污水深度处理，采用混凝沉淀+气浮+臭氧氧化+曝气生物过滤（BAF）+杀菌。

污水处理场出水、循环水场排污、脱盐水站排污送中水装置，经“高密度沉淀池+V型滤池+超滤+反渗透”工艺处理后回用，浓水送高含盐水处理装置，经“高密度沉淀池+V型滤池+超滤+反渗透+一级树脂软化+树脂吸附+除碳+一级浓水膜分离+二级树脂软化+二级浓水膜分离”工艺处理后回用，浓盐水经送高浓盐水资源化利用装置，经“除硅高密池+多介质过滤+细砂过滤+离子交换+脱碳+除氟过滤+分盐纳滤+纯化纳滤”工艺处理后，采用“臭氧催化氧化+粉末活性炭吸附+浓缩纳滤+硫酸钠冷冻结晶”工艺制取硫酸钠，采用“三效蒸发结晶”工艺制取氯化钠，副产满足相关产品标准的氯化钠和硫酸钠。

地下水和土壤：采取分区防渗措施，厂区及周边建立地下水和土壤监控体系。

固体废物：焦油、中油和含油煤粉拟进行“点对点”利用；废催化剂、废保护剂、杂盐等危险废物拟送新疆新能源（集团）准东经济技术开发区危险废物处置中心处置；气化灰渣、锅炉灰渣，拟优先送昌吉准东经济技术开发区新疆神彩东晟环保科技有限公司综合利用，无法综合利用的灰渣和其他一般工业固废拟送西黑山固体废物综合处理处置场填埋。生活垃圾由市政环卫定期清运。

环境风险：设置紧急事故泄压排放系统、有毒气体检测报警系统、应急监测系统等风险防控措施。按照“单元-厂区-园区”水环境风险防控体系要求设置事故废水收集和应急储存设施。

公众参与：项目公众参与采取了媒体公告（网络、报纸）公示、现场张贴公告等方式进行。

相关文件：

《新疆维吾尔自治区生态环境厅关于准东经济技术开发区化工园区总体规划（2022-2030）环境影响报告书（补充说明）的审查意见》（新环审〔2025〕38号）；

《昌吉回族自治州人民政府关于<准东经济技术开发区化工园区总体规划（2022-2030）>的批复》（昌州政函〔2024〕309号）；

《昌吉回族自治州人民政府关于<准东经济技术开发区化工园区总体规划（2022-2030）>局部内容调整的批复》（昌州政函〔2025〕64号）；

《关于新疆新业国有资产经营（集团）有限责任公司准东20亿立方米/年煤制天然气项目大气污染物总量指标及区域削减来源的批复》（新环审〔2025〕367号）；

《新疆维吾尔自治区生态环境厅关于〈新疆准东经济技术开发区大气污染物“应减尽减”报告〉的审查意见》（新环环评函〔2025〕134号）。

010-65646180